10月12日上午10點(diǎn)，國(guó)新辦新聞發(fā)布會(huì)上，財(cái)政部部長(zhǎng)藍(lán)佛安表示，2024年以來(lái)，經(jīng)履行相關(guān)程序，財(cái)政部已經(jīng)安排1.2萬(wàn)億元的債務(wù)限額，支持地方化解存量隱性債務(wù)，消化政府拖欠企業(yè)的賬款。為了緩解地方政府化債壓力，除了每年繼續(xù)在新增專(zhuān)項(xiàng)債限額中專(zhuān)門(mén)安排一定規(guī)模的債券用于支持化解存量政府投資項(xiàng)目債務(wù)外，擬一次性增加較大規(guī)模債務(wù)限額，置換地方政府存量隱性債務(wù)，加大力度支持地方化解債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。相關(guān)政策待履行法定程序后再向社會(huì)做詳盡說(shuō)明。

在本次發(fā)布會(huì)上，赤字規(guī)模超預(yù)期成為市場(chǎng)討論的焦點(diǎn)。雖然本次會(huì)議并沒(méi)有明確透露專(zhuān)項(xiàng)債政策具體的數(shù)字規(guī)模，但通過(guò)藍(lán)部長(zhǎng)表達(dá)的意思，已傳遞出“最大力度”的強(qiáng)烈信號(hào)，對(duì)于高度依賴(lài)政府項(xiàng)目，應(yīng)收賬款高企的環(huán)衛(wèi)企業(yè)來(lái)說(shuō)，地方債務(wù)緩釋的利好倍增。近年隨著土地財(cái)政收入銳減，社會(huì)公共服務(wù)行業(yè)也不得不勒緊褲腰帶，地方政府拖欠服務(wù)商資金，致使很多環(huán)衛(wèi)企業(yè)甚至工資發(fā)放困難。這次補(bǔ)貼出手國(guó)家的發(fā)債中央財(cái)政通過(guò)各地情況分撥資金，切實(shí)解決了地方財(cái)政的流動(dòng)性難題，讓系統(tǒng)得以恢復(fù)正常運(yùn)轉(zhuǎn)。更重要的是，財(cái)政部還隱晦地宣布，中央加大了舉債空間，未來(lái)的政策工具慈善事業(yè)。這意味著財(cái)政政策不僅當(dāng)前，還可以在必要時(shí)進(jìn)一步加碼。總之，這次推出的不僅是政策力度超預(yù)期，而且通過(guò)多個(gè)領(lǐng)域的精細(xì)化安排，展示了政府調(diào)控經(jīng)濟(jì)的強(qiáng)大能力和資源調(diào)度的靈活性。正如部長(zhǎng)所說(shuō)，政策、制度、信息優(yōu)勢(shì)掌握在中央手中，這意味著未來(lái)政策走向日益大幅彈性。而后續(xù)全國(guó)人大會(huì)議后的具體細(xì)節(jié)披露，將是關(guān)鍵的政策落地時(shí)刻。

根據(jù)環(huán)衛(wèi)裝備設(shè)施網(wǎng)前期發(fā)布的環(huán)衛(wèi)裝備銷(xiāo)售低迷期，傳統(tǒng)環(huán)衛(wèi)裝備與新能源環(huán)衛(wèi)裝備背向而馳一文中，環(huán)衛(wèi)裝備行業(yè)目前仍處于較為低迷的階段，地方財(cái)政緊張的背景下，企業(yè)也需要開(kāi)源節(jié)流，并沒(méi)有足夠的意愿更新?lián)Q代。而現(xiàn)在地方政府化債壓力有望在未來(lái)一段時(shí)間內(nèi)得到大幅緩解，企業(yè)勒緊的褲腰帶也終于可以松開(kāi)一些，并將有更充沛的現(xiàn)金流支撐企業(yè)的發(fā)展，并且值得注意的是，財(cái)政部此次決定將赤字率從3%提高至3.4%，表明中央政府在應(yīng)對(duì)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)挑戰(zhàn)時(shí)，采取了更加積極的財(cái)政政策，通過(guò)適度擴(kuò)大財(cái)政赤字來(lái)進(jìn)一步推動(dòng)國(guó)內(nèi)需求和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。未來(lái)新增加的專(zhuān)項(xiàng)債將進(jìn)一步加大對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和公共服務(wù)的投入，是當(dāng)前擴(kuò)大內(nèi)需、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要途徑。專(zhuān)項(xiàng)債券的使用重點(diǎn)在于提供項(xiàng)目資本金，這種方式可以撬動(dòng)更多社會(huì)資本投入，進(jìn)而擴(kuò)大項(xiàng)目總投資規(guī)模。也正如前文所說(shuō)，從財(cái)政角度來(lái)看，目前中央負(fù)債還處于國(guó)際中較低水平，未來(lái)中央下場(chǎng)化解地方負(fù)責(zé)會(huì)是大概率事件，待新一輪財(cái)政政策刺激到來(lái)之后，環(huán)衛(wèi)行業(yè)將迎來(lái)一輪復(fù)蘇周期，環(huán)衛(wèi)裝備的春風(fēng)也將隨之而來(lái)。