環衛在線網訊，2024年7月24日，杭州市余杭區人民政府良渚街道辦事處發布了2024年-2026年度良渚街道環衛保潔、綠化養護項目中標公告，項目共分5個合同包，皆由5家浙江省環衛企業聯合體競得，總成交額9557.19萬元，服務器2年。值得注意的是，雖然該項目總預算金額高達1.6億元，但在此次開標后我們發現，各個企業聯合體僅以預算金額6折的成交金額將項目瓜分殆盡。

項目概況：

第1包：2024年-2026年度良渚街道環衛保潔、綠化養護項目（北片）

預算金額：34840000元

中標企業：杭州奕涵環境服務有限公司（牽頭）、杭州良渚環衛服務有限公司、杭州金鋤市政園林工程有限公司

成交額：20904000元（6折）

第2包：2024年-2026年度良渚街道環衛保潔、綠化養護項目（物流片）

預算金額：31474000元

中標企業：杭州原景建設環境有限公司（牽頭）、浙江同盛環境建設有限公司

成交額：22036400元（7折）

第3包：2024年-2026年度良渚街道環衛保潔、綠化養護項目（品質提升區）

預算金額：26814000元

中標企業：浙江中暢環境科技集團有限公司（牽頭）、杭州坤禧建設有限公司

成交額：17965380元（6.7折）

第4包：2024年-2026年度良渚街道環衛保潔、綠化養護項目（城市核心區）

預算金額：22528000元

中標企業：浙江飛龍環境服務有限公司（牽頭）、杭州凱琪物業管理有限公司

成交額：15864000元（7.4折）

第5包：2024年-2026年度良渚街道環衛保潔、綠化養護項目（中片)

預算金額：42732000元

中標企業：杭州興潤環境工程有限公司（牽頭）、浙江天禹環境工程有限公司

成交額：18802080元（4.4折）

不難看出，本項目各個合同包分別以招標項目預算金額6折、7折、6.7折、7.4折和4.4折的合同額交給各企業聯合體進行運營，雖然就目前來說，確實存在部分環衛服務項目被投標企業以“壓價”的方式收入囊中，但類似本項目這種“超低折扣”的開標結果還是令人瞠目結舌。類似案例發生在5月13日，江西南昌縣城市管理和綜合執法局當日曾發布建成區環衛一體化服務外包采購項目中標公告，項目預算近7億元，這塊“大蛋糕”最終以5.1億元的總合同額被4家知名環企瓜分，相當于打了7折。

環衛服務項目經營權競爭在近年來越發激烈，作為行業內人士，我們都知道壓價行為的背景以及動機，但該行為本身對與項目的運營來說沒有任何好處：首先，報價時壓價是一種投標企業之間的惡性競爭，不僅會造成市場價格混亂，還破壞行業競爭公平性，間接降低項目質量；其次，過低的報價可能會導致企業在運營過程中財政壓力過大，運營成本超出可接受程度，進而企業的盈利能力和盈利空間受到壓縮，企業的長期發展能力會受到不利影響；此外，目前項目服務內容最根本的要素便是人力與技術，過低的報價極有可能影響到人力與技術的應用；還有一點是，價格戰可能導致市場上的小型和中型企業因無法承受長期的低價競爭而退出市場，從而使得市場集中度增加，對于整個行業的健康發展來說，過度集中并不是最佳選擇...由此可見，壓價行為有百害而無一利，不應當成為投標企業在項目競爭中使用的手段。