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芻議溯源與生活垃圾分類
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說起“追溯”,多個行業均有應用。法律領域,追溯指“法律溯及力”,如適用,刑事法律上對法律生效以前的犯罪嫌疑人進行“追責”;產品質量領域,如農產品,國家要求以掃碼入市、或索取追溯憑證為市場準入條件,構建從產地到市場到餐桌的全程可追溯體系,實現“來源可查、去向可追、責任可究”;循環經濟領域,政策要求對新能源動力電池回收通過物聯網、大數據等信息化手段,建立可追溯管理系統??傊?,在法律、食品、藥品、嬰童用品、家電等“動脈”經濟領域追溯較為常見,“靜脈”回收領域,一般對重點產品進行全生命周期追溯,如動力電池;對于其他生活垃圾,隨著生活垃圾分類的興起和探索,“垃圾溯源”也逐漸成為一個話題。


“垃圾溯源”,本質上是在靜脈領域對居民履行環境義務的責任進行追溯,保證垃圾分類效果,并和可能存在的獎罰機制銜接,從而降低后續環節成本。據各地垃圾分類調研情況,“垃圾溯源”大體存在以下形式:

在遂寧,垃圾溯源的探索早就走在了前列,垃圾分類公司采用“三維信息”模式進行追溯,即給居民發放實名用戶卡,用戶將捆綁包扎后的可回收垃圾投放到該單位鋪放的回收機里,回收機進行計重,回收倉滿倉后,由回收物流人員按照“用戶+重量+時間”三維信息對捆扎好的分類垃圾進行“復檢”,復檢無誤后,給予分類居民現金或者積分。

2018年初,在上海進行垃圾分類試點的某公司,注冊居民將分類好的生活垃圾進行袋裝,選擇垃圾類別后將設備打印的二維碼黏貼到袋子上,回收設備通過掃描二維碼的方式打開相應倉口供用戶投放,之后給予積分激勵。

杭州某公司對于可回收垃圾和有害垃圾,給用戶實名登記后發放相應垃圾的二維碼,或手機APP生成二維碼,居民將分好后的垃圾進行扎袋、掃描二維碼投放,后居民可以兌換相關商品。

頗為亮點的是,對垃圾分類效果進行“溯源”時,該公司引進了安裝有X光機的巡檢車,對居民垃圾分類效果進行監督。

為什么“垃圾溯源”會成為一個話題呢?管理部門和業界認為,“回收成本高”是垃圾分類回收領域的痛點,居民生活垃圾分類的效果直接決定了后續處置、利用環節的成本,如分不好,則需要增加成本進行“二次分類”。

例如,成都某生活垃圾分類公司投放的回收設備智能化程度較低,分類投放完全靠居民自覺,然而居民分類雜亂無章,不得不成立了專門分類隊伍進行二次分類,對本來“低值”、“附加值低”的回收物更做了“減值”。

東莞某生活垃圾分類公司對居民分類沒有采用打包、袋裝等方式進行約束,工作人員通過視頻監控發現后不得不通過電話等方式對“搞壞”的居民進行督促,并二次進行分類。

所以,居民垃圾分類的效果直接決定了生活垃圾分類單位的經營成本,采用“三維信息”或“二維碼”,可以在清運、處置環節對分類用戶進行“追責”,一定程度上可以督促居民做好垃圾分類。

那么,“垃圾溯源”能否有效降低生活垃圾分類行業的成本呢?或提高分類效率?筆者對此持保留態度,不論“三維信息”或“二維碼”進行溯源,意味著在生活垃圾分類、投放環節,對居民生活分類效果沒有進行有效管控,仍依賴后續的人工、或機器“復檢”把關,“復檢”及“二次分類”的成本不必然降低,“追責”的效果一定程度上給原本處于“分類意愿低”的用戶潑了一盆冷水。

   生活垃圾分類,是綠色生活的一個必然趨勢,然而“回收成本高”(宣傳、查驗、物流)與“低值、低意愿、附加值低、分類效果低”行業困局短期內未必發生變化,探索“垃圾溯源”能賦予分類“最初一公里”“動力”“安全”嗎?能提高分類效果嗎?能降低回收成本嗎?有待業界的智慧與新一代信息技術的探索。

以上,與業界和行業部門共勉,以期拋轉引玉。


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