習(xí)近平總書記在十九大報(bào)告中指出，建設(shè)生態(tài)文明是中華民族永續(xù)發(fā)展的千年大計(jì)，必須樹立和踐行綠水青山就是金山銀山的理念。近日，全國人大代表、安徽海螺集團(tuán)荻港海螺水泥股份有限公司總經(jīng)理張來輝做客安徽新媒體集團(tuán)全國兩會(huì)北京演播廳時(shí)建議，可以用市場(chǎng)化思維創(chuàng)新環(huán)境治理方式，推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)。

張來輝表示，海螺集團(tuán)堅(jiān)決貫徹落實(shí)國家的重要部署，大力開展污染防治工作。近兩年來，海螺集團(tuán)在污染防治方面，包括碼頭岸線和礦山復(fù)綠工程上總投入27億元。同時(shí)，公司通過投入環(huán)保，也在管控技術(shù)上有新飛躍，取得了良好的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益，去年海螺集團(tuán)凈利潤接近300億。

張來輝說，目前傳統(tǒng)行業(yè)，因企業(yè)社會(huì)責(zé)任意識(shí)、裝備水平和管理水平的差異，企業(yè)污染物排放水平參差不齊，有超標(biāo)排放、達(dá)標(biāo)排放、超低排放三種情況，污染物管控水平不同的企業(yè)生產(chǎn)同等產(chǎn)量的產(chǎn)品，污染物排放有高有低。而現(xiàn)在環(huán)保管控或錯(cuò)峰生產(chǎn)時(shí)，存在同開同停或同比例限產(chǎn)的情況。

“建議以市場(chǎng)化思維改革創(chuàng)新環(huán)境治理方式，超標(biāo)排放的企業(yè)限期整改;超低排放的企業(yè)鼓勵(lì)生產(chǎn);達(dá)標(biāo)排放的企業(yè)，在環(huán)保管控和錯(cuò)峰生產(chǎn)時(shí)，根據(jù)低于排放標(biāo)準(zhǔn)比例，提高其產(chǎn)能發(fā)揮比例。”張來輝表示，可以此來提高企業(yè)環(huán)保管控的內(nèi)在動(dòng)力，倒逼企業(yè)加大投入提高管控水平，實(shí)現(xiàn)污染物排放量的總體下降。

垃圾處理是世界性難題，但通過這些年的技術(shù)探索，中國積累了很多的城市垃圾和固廢處理技術(shù)。張來輝表示，中國有其他國家不具有的優(yōu)勢(shì)，就是有體量龐大的傳統(tǒng)制造業(yè)，建議政府報(bào)告中增加推廣利用傳統(tǒng)制造業(yè)生產(chǎn)線，實(shí)施固體廢棄物的無害化和減量化處置。

2019年，財(cái)政部專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付中含大氣污染防治資金250億、水污染防治資金190億。張來輝建議，生態(tài)環(huán)境部門設(shè)立部分資金組織院校進(jìn)行霧霾成因的研究和減排技術(shù)的開發(fā)，提高污染物減排技術(shù)。對(duì)傳統(tǒng)行業(yè)現(xiàn)有的減排技術(shù)組織調(diào)查，推廣先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。