2013年，寧波市啟動了世行貸款寧波市城鎮生活廢棄物收集循環利用示范項目。5年間，寧波的生活垃圾分類事業從無到有并挺進了全國前列。

目前，該市中心城區已有31個街道584個小區31.81萬戶居民家庭參與垃圾分類，分類收集覆蓋面達75%，市民生活垃圾分類知曉率達82%。這些成績也為文明城市創建寫下濃墨重彩的一筆。

垃圾分類讓老小區變“靚”了

鄞州區白鶴街道丹頂鶴社區是上世紀80年代末建造的老小區，雖然“老”，但干凈整潔。

丹頂鶴社區有34幢樓107個墻門，考慮到在每幢樓前設置分類垃圾桶勢必影響社區環境，社區為此撤桶并點，利用好現有的五個垃圾房，統一安放四色垃圾桶。

每個垃圾房點位都有統一、醒目的宣傳內容、分類標識，幫助居民分清垃圾、投對地方；每個點上都安排督導員和志愿隊伍，進一步引導和提升群眾對分類工作的認識。從開始的不習慣，到如今家家戶戶參與垃圾分類，社區環境也隨之改善。

今年，該市還啟動了居住小區生活垃圾分類投放設施建設項目——垃圾房的垃圾分類投放改造，計劃更新改造垃圾房千余個。

鄞州區明樓街道明北小區是第一個完成垃圾房改建的小區，垃圾房的外觀比過去更加美觀，還增加了除臭、沖洗設備及屋頂綠化功能，配備了用于宣傳垃圾分類知識的LED電子屏，使垃圾房同時成為宣傳垃圾分類、推動居民參與垃圾分類的宣傳平臺和教育陣地。

原生垃圾將基本實現“零填埋”

要想把垃圾分類變為市民生活不可或缺的一部分，強化全程分類、科學建立分類收運處置模式是必不可少的，該市從引導分類投放、實行分類收運和加快基礎設施建設三方面入手，工作已取得成效。

在引導分類投放方面，向每個推進垃圾分類的小區居民家庭發放綠色廚余垃圾桶和黑色其他垃圾桶，引導居民將廚余垃圾和其他垃圾進行分類投放。目前，該市累計向居民家庭發放分類垃圾桶51萬套。

同時，該市還全面開展廚余垃圾分類質量拍照評級工作。通過掃描廚余垃圾專用袋上的二維碼數據關聯居民家庭，建立居民家庭分類行為和分類質量檔案。社區垃圾分類督導員采用抽檢方式，通過手機終端掃描垃圾袋上的二維碼，進行分類質量評估打分。社區督導員及志愿者會根據源頭分類情況，針對分類質量較差的家庭進行入戶指導，提高其垃圾分類的積極性和準確性。據2016年浙江大學對寧波市生活垃圾理化特性跟蹤分析，廚余垃圾有機物含量從55%提高到70%，源頭分類質量明顯提升。中央電視臺曾對此進行報道，并給予充分肯定。

在實行分類收運和處理方面，該市建立了廚余垃圾、有害垃圾單獨的收運網絡。分別采購廚余垃圾收集車70多輛，中心城區廚余垃圾日收運量達200噸；有害垃圾收集車7輛，中心城區共設有害垃圾集中儲存點8處。同時，供銷部門試點推廣“我要換糖”再生資源回收線上平臺，實現對可回收物線上線下回收，舊衣物回收達570噸、大件垃圾回收達9300噸，基本實現了分類收集和運輸。

在基礎設施建設方面，該市6座生活垃圾分類轉運站建設已全部開建，其中東錢湖垃圾分類轉運站已竣工，其他項目也在緊鑼密鼓建設中。待這些基礎設施全部投入使用，將更好地實現垃圾分類處置，尤其是原生垃圾將基本實現“零填埋”。

政府購買服務成效初顯

“這一年來，我們幾個志愿者已經上門指導了千余戶次，如今，居民的分類意識已經很強，我們現在主要是階段性回訪。”服務鄞州區雍和苑小區垃圾分類的社會組織“城市陽光”負責人說，目前該小區居民垃圾分類知曉率達100%、參與率超過80%。

政府購買社會服務，是該市垃圾分類工作探索和創新的方向。今年各區都開始嘗試通過政府采購服務，引入市場主體以不同方式參與社區源頭生活垃圾分類。

比如，海曙區安豐社區引入企業成立“垃圾分類促進中心”，以入戶宣傳、積分激勵為重點，引導居民有效、正確分類；鎮海區南一社區采取“信息化回收+就近生物處理”模式，以廚余垃圾回收處理一體化方式，帶動居民分類。