江蘇省政府辦公廳已下發《江蘇省生活垃圾分類制度實施辦法》。南京和蘇州將率先在城區的公共機構、相關企業實施強制分類，并于年底前制定出臺細則，細化類別、品種、投放、收運、處置等方面要求。

近年來，南京主要通過積分激勵機制鼓勵住宅小區居民參與垃圾分類，目前全市已有560個垃圾分類示范小區通過驗收，農村垃圾分類工作也即將啟動。全市生活垃圾已實現100%無害化處置，除六合區采用填埋外，其余地區生活垃圾全部實現焚燒處理。現在，我市正加快推進餐廚垃圾、廚余垃圾終端處理設施的建設。

此次《辦法》明確，南京市的公共機構和相關企業要實施生活垃圾強制分類，具體范圍包括：各級黨政機關及其派出機構，學校、科研、文化、出版、廣播電視等事業單位，協會、學會、聯合會等社團組織，車站、機場、碼頭、體育場館、演出場館、廣場等各類公共場所管理單位，以及賓館、飯店、購物中心、超市、建筑及裝修企業、快遞企業、食品加工企業、專業市場、農貿市場、農產品批發市場、商鋪、商用寫字樓等。

生活垃圾具體包括哪些？《辦法》明確，生活垃圾包括有害垃圾、可回收物、餐廚廢棄物、建筑垃圾、園林綠化及農貿市場等有機易腐垃圾等。其中，廢電池、廢熒光燈管、廢溫度計、廢血壓計、廢藥品、廢油漆、廢殺蟲劑、廢膠片等為有害垃圾，屬于必須進行強制分類的類別；廢紙、廢塑料、廢金屬、廢舊紡織物、廢棄電器電子產品、廢玻璃等為可回收物；除居民日常生活以外的食品加工、餐飲服務、集體供餐等產生的食物殘余和廢棄食用油脂等廢棄物為餐廚廢棄物。未納入強制分類的生活垃圾仍按照現行辦法處理。

同時，該省也將積極引導居民自覺科學開展生活垃圾分類。對于目前南京市在住宅小區推行的垃圾分類給予積分、兌換日用品的方式，《辦法》給予了肯定和鼓勵。《辦法》提出，居住社區按照有害垃圾、可回收物和其他垃圾實施“三分類”，大件垃圾和裝潢垃圾臨時堆放場地單獨設置。南京市可探索按照有害垃圾、可回收物、廚余垃圾和其他垃圾實施“四分類”。還可綜合運用 “綠色賬戶”、“積分兌換”、精神文明建設評比、榮譽獎勵等方式，引導和激勵廣大居民對生活垃圾實施分類投放。

末端處理設施建設不到位，是阻礙垃圾分類工作推進的主要原因之一，《辦法》明確，要加強末端處理設施的建設。新改擴建的住宅工程，應按照相關標準同步配建生活垃圾分類收集設施。改造城區內的垃圾收集房、垃圾轉運站等，適應和滿足生活垃圾分類要求。積極探索建立集垃圾焚燒、餐廚廢棄物處理與資源化利用、再生資源回收利用、垃圾填埋、有害垃圾處置于一體的生活垃圾協同處置利用基地。倡導建立城市固廢處置環保產業園，協同處理各類城市固廢，推動基地內各類基礎設施共建共享，促進垃圾分類處理、資源利用、廢物處置的無縫高效銜接，提高土地資源節約集約利用水平，緩解生態環境壓力，降低“鄰避”效應和社會穩定風險。

按照計劃，到2020年，南京城市建成區生活垃圾回收利用率達到35%以上。