生活垃圾的分類減量效果，往往被用來作為衡量城市管理水平的標尺。針對垃圾分類工作，上海市松江區各街鎮各部門勇于創新、集思廣益，先后形成了文明創建“一票否決制”、街鎮績效考核制、垃圾處置價格調控機制、考評通報制度、政府獎勵補貼機制等，因地制宜形成了如濕垃圾“一鎮一站、一村多點”的微循環就地處置模式、廢品回收“五個統一”“五個公開”的服務標準和拾荒人員加盟簽約模式等，走在了全市的前列。多年來，該區垃圾分類工作一直在全市先行先試，不斷探索完善，獲評全國垃圾分類示范城區，連續四年在市相關工作考評中名列前茅，不久前，松江區代表上海市參加了由中國再生資源回收利用協會和中國城市環境衛生協會承辦的全國垃圾分類與再生資源回收“兩網銜接”工作交流會，該區垃圾分類工作受到了參會人員一致好評，被與會專家稱贊為可復制推廣的“松江模式”。

回收價格合理

培養居民習慣

紙張、廢金屬、塑料品、廢舊衣物等，作為生活垃圾中的低價值物品，回收率始終處于一個較低水平。而在該區的許多街道上，一間間綠色的交投站專門回收廢品，居民們都知道要將垃圾分好類送到這里可以賣錢。

2014年，該區針對生活垃圾中的低價值物品，培育了由環衛服務公司和社會民營企業共同組建的上海凈通再生資源利用有限公司，建立和規范廢品回收體系。交投站從居民手中回收進來的廢品直接裝車，運至區級資源回收物流中心進行分揀、打包。小區居民的廢品量少利潤低，花費的人力物力很多，許多公司都不愿意接收。該公司不以盈利為目的，有區政府的專項補貼，所以回收價格是松江最高的，居民自然就愿意過來賣廢品。

目前全區內已有6個街鎮設有交投站，一些尚未建立交投站門店的街道，也都由凈通公司安排員工到小區里收垃圾，有一個最直觀的變化就是，其他私人打包站的垃圾回收量從每天20噸減少到7.8噸，而該公司交投站的回收量已增至每天28噸左右。

近幾年來，再生資源回收市場存在回收隊伍和站點的無序管理、環境臟亂差、資源利用過程中的二次污染等問題，該區通過政府主導下的市場化運作，實現了再生資源回收與生活垃圾清運體系兩網協同，為確保可回收物進入安全、環保、規范的再生利用渠道提供有力保障。同時，低價值廢品回收工作得到了市民的熱情參與，也增強了政府和企業的信心。這項工作對于提高市民垃圾分類意識，培養日常分類習慣有明顯的促進作用，有利于推動回收市場健康有序發展。

既監督又宣傳

做實自覺分類

在松江工業區內的一家企業里，市民巡訪團團長張玉華正在進行突擊檢查。缺少一類桶扣5分，分類桶外觀不凈“扣1分，正確投放率未達70%扣3分……”張玉華根據手上的《松江區企業生活垃圾分類減量日常考評標準表》對這家企業的生活垃圾分類情況進行打分，隨后又前往下一家企業。張玉華負責幾十所學校、機關企事業單位、菜場和企業的生活垃圾分類檢查工作，“我們巡訪團有五六十人，分為18個小組，一年檢查4次。今年市民巡訪團計劃檢查1679家，我要在各小組檢查的基礎上再進行一輪抽查，所有的扣分項都會拍照留存。”

從2012年下半年開始，區綠化市容局委托市民巡訪團對各單位生活垃圾分類進行檢查。這項工作雖然辛苦，但是很有必要。張玉華回憶起剛開始檢查的時候，許多企業都對垃圾分類的工作抱有疑問，“為什么垃圾桶破了需要我們自己采購？哪些屬于可回收垃圾？哪些屬于有毒有害垃圾？”諸如此類的問題不勝枚舉。現在，張玉華欣喜地發現許多企業和單位開始將生活垃圾分類貫穿到日常生活中了。“一些企業會搞垃圾分類競賽，也很歡迎我們去檢查。”

區垃圾分類辦負責人表示：“引入社會力量參與監督管理，能夠對全區垃圾分類找不足、提建議，使我們對問題能夠早發現、早整改、早解決。市民巡訪團成員來自社會各界，在發揮自身優勢的同時，既當‘啄木鳥’，也做‘報喜鳥’，積極主動地向市民群眾宣傳垃圾分類工作，可以說是一舉兩得。”

垃圾變廢為寶

村民拍手叫好

摁下按鈕，機器轟隆隆地轉起來，垃圾被一臺“大家伙”快速吞吐處理，搖身一變成了“有機肥”，這樣的場景每天都在泖港徐厙村里上演。泖港作為浦南水資源保護的重點鄉鎮，去年8月擬定了徐厙村作為濕垃圾處置站的試點村。處置站選址在村原廢棄的蘑菇房，區域范圍1.5畝，房屋占地200平方米。原來破舊的房屋經改造維修后，煥然一新，并以最短的時間跟進了相關基礎設施建設。大家克服種種困難，短短半個多月，基礎設施就建設完成。

徐厙村常住人口2650人，3.3平方公里區域范圍內蓋有4個垃圾房，年均垃圾量561噸，日產垃圾平均40桶。生活垃圾一般都采用戶定點、保潔員垃圾收集、志愿者輔助分揀，鎮統一收集的方式進行處理。濕垃圾處置站投入使用后，收集的濕垃圾經過一段時間的處置發酵，變成干泥巴狀、無臭味的有機肥料，這種環保營養的有機肥，能夠使土壤肥沃。第一次分發到戶時，村民們紛紛贊道：“原來這家伙還有這本事，垃圾做出了肥料，垃圾真變成寶了！”

為了促進村民自覺進行垃圾分類，村委會趁熱打鐵，安排工作人員將有機肥按份分裝，再由保潔員到每戶拖運垃圾時向農戶“以肥換濕垃圾”的方式進行置換。村民們每天都會把分裝好的濕垃圾放在垃圾桶里，等待保潔員“換寶”。濕垃圾處理點的設立，降低了處置垃圾的運輸成本，同時也有效抑制了垃圾運輸過程中對環境造成二次污染的可能，規范有效推進農村生活垃圾全面治理。