近年來，上海市不斷加大公廁建設力度，使公廁在總體數量及服務質量上都有了明顯提升。設計理念現代化、管理服務人性化、技術水平智能化，公廁管理與服務連續兩屆被評為上海市文明行業。公廁已不僅僅成為人們的方便之處，更成為該市一張靚麗的名片。

建設與規劃彰顯城市格局

該市先后克服了公廁選址難、規劃難、落地難等困難，按照中心城區公廁約250～300米的服務半徑，其他城市化區域公廁密度不低于每平方公里3座公廁的要求開展公廁建設工作，按規劃補建公廁，做到中心城區步行約3～5分鐘就能找到公廁。該市不斷加大公廁新建改建力度，不僅在數量上有所增加，而且在建筑水平和使用功能上，都有了質的飛躍。

隨著該市公廁建設水平的不斷提升，公廁外觀的水平也不斷升級。近年來，在全市環衛公廁新建改建過程中，充分運用建筑設計、立體綠化、外墻彩繪等手段，使原本單調簡樸的環衛公廁實現了一次“華麗轉身”，讓該市公廁逐漸成為街頭一道靚麗的風景線。

為進一步提升公廁建設水平，從2013年起，該市在公廁獨立無障礙廁間的基礎上試點探索了公廁第三衛生間的配建。通過完善兒童坐便器、低位洗手盆、嬰兒床翻板，滿足部分特殊對象的用廁需求。至2017年，全市已建成第三衛生間200多座，其中中心城區環衛公廁第三衛生間的配置比例已達到10%，郊區達8%。除了第三衛生間的建設外，該市還在公廁智能建設、合理配置男女廁位比等方面作了積極的探索和創新。

管理與服務燃燒上海溫度

在強調公廁建設及硬件設施要求的同時，該市公廁的管理、服務等軟件配套也在不斷提升。2010年1月1日起，該市環衛公廁實現了全免費開放。為了做到環衛公廁“免費不免責，服務不打折”的目標，市區各級管理部門從人員培訓、制度建設、工作監管等各方面強化了公廁的日常管理。

1.提升保潔人員服務水平。編制公廁保潔技能工種（四級工、五級工）系列培訓教材，，制定了國內第一部公廁保潔地方標準《上海市公共廁所保潔質量和服務要求》，進一步規范了公廁的日常保潔工作。

2.完善日常管理考評機制。各區成立專門的公廁服務質量監督部門，制訂詳細的檢查標準和獎懲制度。同時在每月一次覆蓋全市公廁日常巡查的基礎上，不定期組織開展形式多樣的公廁專項檢查工作。

3.公開投訴電話，接受群眾監督。

該市公廁在硬件配置、軟件服務等方面，推出更多便民服務措施：

1.科技便民。開發了“上海公廁指南”APP導廁軟件、二維碼導廁系統，豐富完善導廁手段，使導廁更便捷；在公廁內安裝報警系統、用廁告知信息系統，使市民如廁更安心。

2.助殘、助老便民。在公廁內配置無障礙通道近1500條、無障礙廁間2000余個和“方便凳”500多個，在有條件的環衛公廁內設置蹲位拉手，方便特殊人群及老年人如廁。

3.以人為本，便民優先。在專人看管的環衛公廁內配置便民服務箱、洗手液（皂）、應急衛生紙等，為市民提供雨傘租借、閱報欄、休息區和延長公廁服務時間等。

4.應急便民，全市配備16組拖動式應急廁所和58組拉臂式應急廁所，應急廁位達到620個，及時緩解大客流用廁難的問題。

該市公廁在進入免費時代后管理水平與服務質量不降反升，體現了公廁管理精細化、服務人性化的特點，同時，也通過公廁這個窗口，向市民及游客展現了上海這座城市的溫度。

 該市公廁管理與服務行業始終圍繞“國際一流、國內領先、行業規范、群眾滿意”的目標，達到 “服務設施標準化、服務流程規范化、服務細節人性化、服務質量優質化”的目標。

1.重視科學規劃，提升公廁服務能級。該市公廁行業積極推進《城市公共廁所規劃和設計標準》修訂工作。同時，積極開展“文明公廁”創建活動，使公廁硬件設施和人性化、精細化服務水平得到大幅提升。

2.樹立先進典型，凝聚行業價值理念。在文明行業創建過程中積極培育行業典型，充分發揮典型的引領作用。組織開展“明星帶群星”主題活動，使行業服務人員在日常服務中做到“四心”：熱心、細心、耐心、虛心、“三服務”：站立服務、微笑服務、雙語服務、“四個一”：攙一把、問一聲、望一下、送一程的服務方式。

3.推展服務領域，豐富行業精神內涵。該市公廁行業積極打造“世界廁所日”宣傳品牌。從2014年起，每年開展不同主題的“世界廁所日”系列宣傳活動。

在今后的發展中，該市公廁將在“提升”“拓展”“引領”三方面作出更多更有益的探索。

“提升”是指要對照《城市公共廁所規劃和設計標準》、《公共廁所保潔質量和服務要求》，按照文明行業創建要求、市民游客具體需求、不同人群特殊訴求等，完善提升公廁硬件設施配置水平，彌補現有管理、制度、機制上的不足，推動公廁管理與服務行業進一步向規范化、人性化方向發展。

“拓展”是指公廁管理的重心要逐步從行業公廁向行業公廁、社會公廁并重轉變。搭建平臺，建立社會公廁保潔服務質量的檢查、監督以及通報制度，提升社會公廁保潔和管理水平，做精做強社會公廁的管理和服務等，是未來公廁建設和管理在“拓展”方面的重要任務。

“引領”是指注重整體設計，以科技創新、技術應用為不竭動力，助力公廁規范化建設和管理。同時，鼓勵通過產品設計、技術革新和服務模式的創新，滿足市民和游客不斷提升的如廁需求，建設一批以創新和完善公廁功能為主、體現該市一流水平的典型示范公廁。